導(dǎo)讀： 由于三北紅六省禁裝，以及風(fēng)電新增裝機(jī)向中東部轉(zhuǎn)移過(guò)程中，風(fēng)電建設(shè)周期拖長(zhǎng)，新增裝機(jī)節(jié)奏被打亂，導(dǎo)致2017年風(fēng)電新增裝機(jī)在2016年下滑的基礎(chǔ)上再次下滑。但在下滑的同時(shí)，2017風(fēng)電行業(yè)的棄風(fēng)現(xiàn)象卻有所緩解，分散式風(fēng)電，海上風(fēng)電等成為了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

  近日，發(fā)改委官網(wǎng)下發(fā)《國(guó)家發(fā)展委關(guān)于深化價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》，文件指出，要完善可再生能源價(jià)格機(jī)制。

  根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)供求，實(shí)施風(fēng)電、光伏等新能源上網(wǎng)電價(jià)退坡機(jī)制，2020年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電與燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng)、光伏上網(wǎng)電價(jià)與電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)相當(dāng)。開(kāi)展分布式新能源就近消納試點(diǎn)，探索通過(guò)市場(chǎng)化招標(biāo)方式確定新能源發(fā)電價(jià)格，研究有利于儲(chǔ)能發(fā)展的價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)新能源全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展，減少新增補(bǔ)貼資金需求。

  2017棄風(fēng)有所緩解，分散式風(fēng)電成新增長(zhǎng)點(diǎn)

  2017年以來(lái)，風(fēng)電行業(yè)風(fēng)云變幻，由于三北紅六省禁裝，以及風(fēng)電新增裝機(jī)向中東部轉(zhuǎn)移過(guò)程中，風(fēng)電建設(shè)周期拖長(zhǎng)，新增裝機(jī)節(jié)奏被打亂，導(dǎo)致2017年風(fēng)電新增裝機(jī)在2016年下滑的基礎(chǔ)上再次下滑。但在下滑的同時(shí)，2017風(fēng)電行業(yè)的棄風(fēng)現(xiàn)象卻有所緩解，分散式風(fēng)電，海上風(fēng)電等成為了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

  受2015年搶裝回調(diào)的影響，2016年風(fēng)電新增并網(wǎng)容量降為19.3GW，同比降低41.5%。進(jìn)入2017年以來(lái)，風(fēng)電行業(yè)持續(xù)低迷，季度風(fēng)電新增并網(wǎng)容量9.70GW，同比降低3.0%，雖然全年的數(shù)據(jù)還沒(méi)有公布，但預(yù)計(jì)2017年風(fēng)電新增并網(wǎng)容量會(huì)低于2016年。這是我國(guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的，并不是行業(yè)整體走向低谷。2016年在煤炭去產(chǎn)能的壓力下，地方為了保煤礦，火電的上網(wǎng)權(quán)重有所增加，加之2016年用電量增速趨緩，新能源消納承壓，棄風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。而2017年以來(lái)，在煤價(jià)高企和政策密集的攻勢(shì)下，棄風(fēng)現(xiàn)象有所改善。

  據(jù)能源局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年上半年，全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量601萬(wàn)千瓦，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭，到6月底累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到1.54億千瓦，同比增長(zhǎng)12%。上半年，全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量1490億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)21%;平均利用小時(shí)數(shù)984小時(shí)，同比增加67小時(shí);風(fēng)電棄風(fēng)電量235億千瓦時(shí)，同比減少91億千瓦時(shí)，棄風(fēng)限電形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

  從2016年算起，2018年是風(fēng)電新增裝機(jī)向中東部區(qū)域轉(zhuǎn)移的第三年，風(fēng)電行業(yè)在這個(gè)過(guò)程中進(jìn)行了很多努力來(lái)應(yīng)對(duì)區(qū)域轉(zhuǎn)移帶來(lái)的周期拉長(zhǎng)問(wèn)題，比如減少施工機(jī)器和人員在每個(gè)機(jī)位點(diǎn)的等待時(shí)間、通過(guò)預(yù)裝式升壓站將設(shè)計(jì)+交付時(shí)間由9個(gè)月降低為6個(gè)月等。通過(guò)這些努力，2017年季度中東部裝機(jī)也有回暖跡象，2018年有望趨于常態(tài)化。

  2017年11月8日，按照能源局《關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)要求的通知》，河南省發(fā)改委對(duì)各地上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，這次公布的分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)方案打響了國(guó)內(nèi)分散式風(fēng)電的。初步審查符合條件的有123個(gè)項(xiàng)目，總規(guī)模207.9萬(wàn)千瓦。分散式接入風(fēng)電指位于用電負(fù)荷中心附近，產(chǎn)生的電力就近進(jìn)入電網(wǎng)，并在當(dāng)?shù)叵{，不以大規(guī)模輸送電力為主的項(xiàng)目，目前能源局正在大力推廣。

  在河南打響分散式風(fēng)電后，新疆、內(nèi)蒙也分別開(kāi)始了風(fēng)電的分散式布局，結(jié)合“十三五”期間各地電網(wǎng)升級(jí)改造，并因地制宜地推動(dòng)分散式電網(wǎng)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。由此可以看到，兩年以來(lái)的新增并網(wǎng)容量下滑，是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的結(jié)果，并不是行業(yè)走向低谷。在2017年以上幾大因素的作用下，預(yù)測(cè)，2018風(fēng)電行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)反轉(zhuǎn)。

  2018年新增裝機(jī)或?qū)⒂瓉?lái)反轉(zhuǎn)

  目前我國(guó)核準(zhǔn)未建風(fēng)電項(xiàng)目達(dá)到115GW，根據(jù)能源局的風(fēng)電電價(jià)調(diào)整方案，上述項(xiàng)目均需要在2020年前開(kāi)工，在2018年新增裝機(jī)或迎來(lái)反轉(zhuǎn)的同時(shí)，2018-2020年風(fēng)電裝機(jī)總量也有望持續(xù)增長(zhǎng)。

  根據(jù)風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出總量目標(biāo)：到2020年底，風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量確保達(dá)到2.1億千瓦以上，其中海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到500萬(wàn)千瓦以上;風(fēng)電年發(fā)電量確保達(dá)到4200億千瓦時(shí)，約占全國(guó)總發(fā)電量的6%。消納利用目標(biāo)：到2020年，有效解決棄風(fēng)問(wèn)題，“三北”地區(qū)達(dá)到較低保障性收購(gòu)利用小時(shí)數(shù)的要求。

  2018年風(fēng)電行業(yè)將復(fù)蘇。我國(guó)截至2016年風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)為1.5億千瓦，這意味著，要想實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo)，2017-2020年，4年內(nèi)要至少增60GW，年均增長(zhǎng)至少15GW。而根據(jù)《2017~2020 年風(fēng)電新增建設(shè)規(guī)模方案》，風(fēng)電年均新增規(guī)模在25GW以上。

  作為可再生能源，風(fēng)電和光伏相比傳統(tǒng)化石能源沒(méi)有碳排放，這對(duì)我國(guó)承諾2050年“碳達(dá)峰”具有重要的促進(jìn)作用。我國(guó)在“十三五”規(guī)劃中曾提出，到2020年煤炭消費(fèi)總量所占比例將達(dá)到60%左右，到2030年將降低至50%左右;2030年以后，將不再建設(shè)新的火電;到2050年，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)從煤電為主向非化石能源發(fā)電為主的轉(zhuǎn)換。

  預(yù)計(jì)到2050年，各行業(yè)累計(jì)減排至少7500億噸二氧化碳。其中，40%的減排目標(biāo)需要電力行業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn);在電力行業(yè)中，60%的減排量要可再生能源來(lái)實(shí)現(xiàn)，而可再生能源中，風(fēng)電和光伏是有商業(yè)化發(fā)展前景的，承擔(dān)了22%的減排任務(wù)。

  小結(jié)：

  盡管目前我國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)穩(wěn)居全球的位置，但是，長(zhǎng)期以來(lái)，棄風(fēng)限電的現(xiàn)象一直存在，并制約著我國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。這主要與一些地方盲目上項(xiàng)目追求業(yè)績(jī)有關(guān)，也與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和技術(shù)跟不上行業(yè)發(fā)展有極大的關(guān)系。希望在創(chuàng)新風(fēng)電的消納方式后，深挖本地調(diào)峰潛力，優(yōu)化風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行和調(diào)度管理，做好風(fēng)電并網(wǎng)工作，促進(jìn)我國(guó)的風(fēng)電市場(chǎng)朝著健康有序的市場(chǎng)發(fā)展。

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